Magíster en Derecho Público: Transparencia, Regulaciones y Control

CONTENIDOS

SESIÓN INAUGURAL

- Desafíos de Chile para el ingreso a la OCDE.

- Marco Constitucional.

- Evolución de los conceptos de Probidad y Transparencia en nuestra legislación.

MÓDULO I: FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. ACTO Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

- Principios fundamentales de la Constitución respecto del Derecho Administrativo.

- Principio de Juridicidad, Nulidad de Derecho Público, Responsabilidad del Estado. Jurisprudencia.

- Bases constitucionales de la regulación de la actividad económica y sancionatoria.

- Bases de la Institucionalidad y Principios de Derecho Administrativo.

- Constitución Política y Organización Administrativa.

- Principios legales en materia de actuaciones administrativas.

- El acto administrativo y sus elementos.

- Procedimiento administrativo. Etapas y Efectos.

MÓDULO II: FUNCIÓN PÚBLICA Y PROBIDAD ADMINISTRATIVA

- Aspectos Generales y Marco Constitucional de la probidad administrativa.

- Función Pública.

- Deberes y Derechos Funcionarios.

- Probidad y Corrupción. Alcances, conceptualización y efectos.

- Protección al denunciante en sede administrativa. Análisis de casos.

- Concepto Legal de las declaraciones. Declaración de intereses y Declaración de Patrimonio.

- Conductas que vulneran el principio de Probidad Administrativa. Análisis de casos y/o taller.

- Transparencia en la elaboración del Presupuesto Nacional.

- Análisis Jurídico de la Ley de Presupuesto.

- Captura del Estado frente a las regulaciones y clientelismo.

- Jurisprudencia Administrativa en materia de Probidad Administrativa.

- La corrupción, concepto, aspectos o componentes, clasificación, efectos y antídotos.

- Ética judicial: Aspectos teóricos y prácticos.

- Convenciones Internacionales contra la corrupción. Aspectos generales y revisión de su impacto en Chile.

MÓDULO III: TRANSPARENCIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

- Transparencia y accountability.

- Libertad de información y acceso a la información pública. Bases constitucionales y jurisprudenciales.

- Ley de Acceso a la Información Pública: Consejo para la Transparencia, rol y características.

- Rol normativo del Consejo para la Transparencia y Transparencia Activa.

- Rol resolutivo del Consejo para la Transparencia: Jurisprudencia sobre derecho de acceso y causales de reserva o secreto.

- Sujetos obligados por la Ley de Acceso a la Información Pública. Órganos Constitucionales Autónomos.

- Responsabilidad de los funcionarios públicos.

- El rol de la Contraloría General de la República en el control de la Probidad.

- Consejo para la Transparencia. Reclamos y Jurisprudencia.

- Fiscalización de las empresas del Estado.

- Transparencia en el poder judicial.

- Transparencia y Ministerio Público.

- Transparencia y municipios.

- Jurisprudencia Interamericana y acceso a la información.

MÓDULO IV: TRANSPARENCIA EN LA ACTIVIDAD POLÍTICA

- Responsabilidades políticas.

- Financiamiento de la política.

- Regulación del lobby.

- El rol de la prensa. Encuestas y estudios de opinión.

- Responsabilidad del Presidente de la República y de las autoridades administrativas.

- Responsabilidad de alcaldes.

- Transparencia en las elecciones.

- La función parlamentaria. El proceso legislativo. Los grupos de interés.

- Límite de la potestad reglamentaria. Discrecionalidad v/s Arbitrariedad.

- Empresas de servicio público y transparencia.

MÓDULO V: TRANSPARENCIA Y PROBIDAD EN LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS

- Principios de Derecho Administrativo en materia de contratos administrativos.

- Ley de Compras Públicas. Principios de la Contratación. Registro de Proveedores. Contratación por medios electrónicos. Contrataciones con soporte papel.

- Licitación pública. Propuesta privada. Contratación directa. Contratación de servicios personales. Información Obligatoria.

- Sistema de financiamiento urbano compartido.

- Concesiones municipales.

- Contrato de concesión de obras públicas y convenios complementarios.

- Tribunal de Contratación Pública. Procedimiento.

- Jurisprudencia. Colusión en las licitaciones.

MÓDULO VI: LIBRE COMPETENCIA

- El ilícito anticompetitivo.

- La institucionalidad Antimonopólica: TDLC y FNE.

- Aspectos orgánicos del TDLC.

- Libre competencia y Licitaciones.

- Libre competencia en el Derecho Comparado.

- Libre competencia y cláusulas contractuales anticompetitivas.

MÓDULO VII: REGULACIÓN ECONÓMICA

- Libre Competencia y Mercados Regulados. Jurisprudencia en materias regulatorias.

- Regulación en el mercado eléctrico.

- Regulación en el mercado de telecomunicaciones y transportes.

- Regulación en el mercado sanitario y de aguas.

- Regulación en materia ambiental: Institucionalidad ambiental y permisos sectoriales.

MÓDULO VIII: ACCIONES CONTENCIOSAS ADMINISTRATIVAS Y DE GARANTÍAS CONSTITUCIONALES

- Nulidad de Derecho Público.

- Recurso de Protección. Criterios jurisprudenciales.

- Recurso de Amparo.

- Recurso de Amparo Económico.

- Reclamo por pérdida de nacionalidad.

- Reclamo Expropiatorio.

- Reclamo Ambiental.

- Reclamo Municipal.

- Recurso de Amparo Laboral.

- Recurso de Amparo Tributario.

- Recurso de Amparo Penal.

- Análisis General de las acciones contenciosas administrativas en el ámbito económico.

- Acción de Inaplicabilidad.

- Acción de Inconstitucionalidad.

MÓDULO IX: RÉGIMEN SANCIONATORIO ADMINISTRATIVO Y RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

- Principios generales en materia sancionatoria administrativa.

- Jurisprudencia constitucional en materia sancionatoria.

- Procedimiento Sancionatorio.

- Criterios del órgano contralor en materia sancionatoria.

- Responsabilidad del Estado. Criterios jurisprudenciales.

- Criterios de la Corte Suprema en materia de responsabilidad.

- Fundamentos constitucionales de la Responsabilidad del Estado.

- Responsabilidad del Estado en el ámbito judicial.

- Ilícitos tributarios.

- Los Delitos Funcionarios.